“Репатрианты из зоны радиоактивного заражения в Чернобыле, а также сами ликвидаторы аварии не продемонстрировали особых проблем со здоровьем. Через 30 лет медицинского наблюдения можно сказать, что эти люди в целом здоровы, и прекратить мониторинг” – к такому выводу пришел минздрав Израиля. Его мнение прозвучало в среду, 10 января, на заседании комиссии кнессета по алие и абсорбции.
Комиссия задалась вопросом, имеют ли право ликвидаторы на особый подход в области лечения и соцобеспечения или они полностью здоровы.
Ответ, как оказалось, зависит от ведомства. В то время как минздрав утверждает, что ликвидаторы совершенно здоровы и даже болеют меньше других израильтян, минфин отказывается вмешиваться в противоположную позицию страховых фирм. Страховые компании считают ликвидаторов группой риска по разным заболеваниям, в том числе онкологическим, и отказываются оформлять им страховку жизни и здоровья.
Депутаты обсудили, можно ли считать нормальной ситуацию, когда два государственных ведомства занимают столь противоречивые позиции.
История вопроса
С волной большой алии из СССР в Израиль прибыли тысячи евреев, живших в районах радиоактивного заражения. С 1993 года эпидемиологический отдел больницы “Кармель” в Хайфе лечил и регистрировал всех пострадавших, в том числе ликвидаторов.
По прибытии в Израиль жертвы Чернобыля потеряли все привилегии, имевшиеся в России и на Украине. В связи с их бедственным положением 16 лет назад был принят специальный закон.
По словам инициатора заседания депутата Ксении Светловой (Сионистский лагерь), “ответы, полученные от государства, поражают бесчувственностью и внутренними противоречиями”.
“Если в состоянии ликвидаторов нет ничего особенного и они совершенно здоровы, как утверждает минздрав, то почему инспектор минфина по страхованию не вмешивается в практику отказа в страховках? – заявила Светлова. – Невозможно представить, чтобы кнессет позволил правительству противоречить самому себе и вести себя таким образом”. На следующей неделе депутат намерена подать иск в БАГАЦ за неисполнение закона.
Д-р Цион Шлосберг, представитель минздрава, так объяснил противоречие: “Фоновые заболевания, а также облучение влияют на готовность компаний страховать жизнь клиентов. При этом не имеет значения, повлияла радиация на здоровье или нет”.
Представитель минздрава отметил, что комплексное наблюдение не выявило у ликвидаторов повышенного риска заболеваемости. Этот показатель соответствует аналогичным у остальной части населения, а смертность даже ниже. “Только у 10 процентов ликвидаторов обнаружены раковые заболевания, тогда как у остальной части населения – примерно у 30 процентов. После 30 лет наблюдения нет необходимости продолжать мониторинг”, – сказал он.
“Ликвидаторы болеют раком из-за курения”: минздрав Израиля опроверг принятое мнение
Еще одна проблема, поднятая в ходе обсуждения, касалась 30 ликвидаторов, которые затруднялись доказать свою работу во время аварии из-за отсутствия документов из Украины, России и Беларуси, стран, на территории которых ощущалось влияние катастрофы. Представитель ликвидаторов Александр Калантырский рассказал о длительном и изнурительном процессе признания их прав, в том числе в разных повторных комиссиях, и даже вмешательстве суда, отменившего решения комиссий.
По словам Сары Коэн, директора Управления соцобеспечения в министерстве абсорбции, в настоящий момент специальной комиссией статус ликвидаторов присвоен 1623 репатриантам. По Закону о ликвидаторах 1391 человек получает пособие в размере 5740 шекелей в месяц.
“Государство взяло на себя обязательство перед БАГАЦем по реализации закона 2001 года. Министры абсорбции и здравоохранения должны
были издать соответствующие постановления, но этого не произошло, – сказал адвокат Гилад Шер, представляющий Ассоциацию ликвидаторов. – Государство не выполнило свои обязательства перед этой уважаемой группой людей. Месторасположение лечебного центра для них в больнице “Кармель” неоправданно, ведь большая часть ликвидаторов живет в центре страны и на юге. Нужно найти больницу в центре страны, где они и их дети могли бы проходить медицинское наблюдение”.
Шер призвал предоставить приоритет их группе в праве на социальное жилье “в соответствии с правительственными обещаниями” и уравнять по условиям жизни с работниками израильской атомной отрасли.
